· 商情RSS源 · RSS源 · 广告服务· 服务介绍· 投稿中心· 收藏本站·设为首页
 用户账号: 密   码: 验证码: ←点击获取验证码     新用户注册     发布供应信息请先点击新用户注册!

您所在的位置: 中国农业机械网首页 > 行业资讯 正文



“变型拖拉机”安全隐患大 不能注销了事
中国农业机械网  2014-01-09 11:03:26   来源:中国农机总网   【


  "变型拖拉机"原称拖拉机或变型运输车,名义上是农业机械车辆。"变型拖拉机"车辆载重量高达数十吨,却不属于货车,农机部门有权管它们却不能上路执法;交警部门有执法权却无法从源头监管;"变型拖拉机"交通违法行为在农村随处可见,交通事故频发。在山东省5万辆"变型拖拉机"成了"黑户"却依然奔跑在各地的干道上。交警执法一再面临尴尬。罚,不合法;不罚,不合情理;罚与不罚皆是难题。
  "变型拖拉机"存在的原因有相当多的过去的四轮"农用运输车"(即现在的低速载货汽车)摇身一变,变成了由农机部门发牌发证的"变型拖拉机"了。这些车辆采用多缸柴油发动机作动力,动力大、速度快、外廓大、装载多,之所以要挂上"拖拉机"的牌子,一是为了少缴费,拖拉机比其它机动车在养路费、过路过桥过渡费、保险费、营运管理费等相关费用上要少得多;二是为了少受罚,很多地方为了照顾农民的利益,对拖拉机交通违法行为的处罚标准比正常的汽车要轻得多。
  所以一些车主为了减少运输成本,将车辆到一些不规范运作的农机监理部门登记上牌,将行驶证上的车辆类型标注"变型拖拉机".一些地方的交巡警部门和路面执勤民警明知其有假,但为了"不生事、不多事"就对此类车辆按拖拉机对待,使得此类车辆越来越多,妨碍了正常的车辆管理秩序,也给道路交通安全带来了隐患。
  "变型拖拉机"究竟是不是拖拉机?
  《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十一条规定:"本条例所称上道路行驶的拖拉机,是指手扶拖拉机等最高设计行驶速度不超过每小时20公里的轮式拖拉机和最高设计行驶速度不超过每小时40公里、牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机。"国家标准GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》第3条第7项注1:"本标准所指的拖拉机是指最高设计时速不大于20km/h、牵引挂车方可从事道路货物运输作业的手扶拖拉机和最高设计时速不大于40km/h、牵引挂车方可从事道路货物运输作业的轮式拖拉机".该条注2还规定:"手扶拖拉机运输机组还包含手扶变型运输机,即发动机12h标定功率不大于14.7kw采用手扶拖拉机底盘,将扶手把改成方向盘,与挂车连在一起组成的折腰转向式运输机组。"农业部43号令《拖拉机登记规定》第三十七条规定:拖拉机类型是指:"1、大中型拖拉机;2、小型方向盘式拖拉机;3、手扶拖拉机".
  从上述规定中不难看出,现在道路上运行的所谓的"变型拖拉机"的车辆状况和技术条件不符合有关法规、规章和国家标准,更何况在农业部法定的拖拉机类型中没有"变型拖拉机"这一车种。
  "变型拖拉机"不能注销了事
  和普通货车相比,"变型拖拉机"的优势明显:载重高、驾驶员准入门槛低、年检成本低、违法成本可以忽略。农机部门有权管它,却不能上路执法;交警部门能上路执法,却无法监管源头。
    

  "变型拖拉机"监管难度大
  尴尬之下,"管不了"的农机部门只能公告注销省内所有"变型拖拉机"的信息了事。根据现行法规,农业(农业机械)主管部门应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记等数据,以便后者对拖拉机驾驶人做出处理。但长期以来,这些信息却没有在两个部门间有效共享。
  相关部门不是加强合作沟通填补漏洞,而是一纸公文,注销"变型拖拉机"信息了事。"以后不关我的事了"这句话有推卸责任之嫌。注销不但没有解决问题,反而让本就"管不了"的拖拉机更没人管。
  现在,全省5万辆风光无限的"变型拖拉机"成了"黑户"依然奔跑在各地的干道上。交警执法一再面临尴尬。罚,不合法;不罚,不合情理;罚与不罚皆是难题。
  超载、超速、"黄标""变型拖拉机"的一些做法确实危险可恨,但另一方面,这些车主也是政策漏洞的受害者。不少"变型拖拉机"的车主希望能早日有个名分,好安心上路,但农机部门一位工作人员表示,车辆注销后,挂牌年审肯定不行。交警部门则表示,由于不在汽车产品目录里,没有完整的车辆手续,肯定不能在交管部门登记。
  当务之急是完善、修改相关法规,明确责任主体,把这些特殊车辆纳入相关部门的管理范围。晚行动一天,就会让社会多一分危险。莫让"管不了"再为不作为买单。
  对"变型拖拉机"这些农机车辆的管理,要根据实际需要建立农机管理部门与公安机关车辆及驾驶员管理信息平台,形成资源共享,使路面监控与源头管理不会脱节,实现齐抓共管的工作格局。交警部门在执勤执法时,可以随时将"变型拖拉机"驾驶员、车辆非现场交通违法行为、交通违法记分、交通事故、吊扣吊销驾驶证等处理信息传输到农机车辆管理信息资料库,农机管理部门在办理驾驶人年审、车辆年度检验时可以敦促其到公安机关接受处理。通过这种公安与农机强有力的监督工作机制,从而保证了对"变型拖拉机"及其驾驶员管理到位,有效地遏制交通违法行为的发生。 (中国农机总网)



作者:中国农机总网    来源:中国农机总网     编辑:刘畅    讨论:[农机论坛]
版权与免责声明

1,凡本网注明“来源:中国农业机械网”的所有作品,版权均属于中国农业机械网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国农业机械网”。违反上述条款,本网将追究其相关法律责任。
2,凡本网注明“来源:XXX(非本网站)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3,本网所展示的信息由买卖双方自行提供,其真实性、准确性和合法性由信息发布人负责。本网站不提供任何保证,并不承担任何法律责任。
4,友情提醒:网上交易有风险,请买卖双方谨慎交易,本地最好是见面交易,异地交易请多学、多看、多问、多了解,网上骗术多种多样,谨防上当受骗!
5,本网刊载之所有信息,仅供投资者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
6,如因作品内容、版权、地址不清稿酬未付和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。联系方式:编辑部电话:0451-88003358 电子信箱:info#jinnong.cn(请把#换成@)
联盟广告
网站简介 | 服务介绍 | 服务协议 | 广告服务 | 投稿中心 | 法律声明 | 版权投诉 | 友情链接 | 联系我们
客服信箱:info#jinnong.cn(请把#换成@) 入网咨询电话:0451-88001128 88001138 晚间入网咨询:15546315188(17:00-20:00)
版权所有 © 2002 - 2016 中国农业机械网 保留所有权利
《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》编号:黑B2-20060616号 哈公网监备2301001213
腾讯QQ在线咨询:点击这里给我发消息 服务投诉:点击这里给我发消息
本站中文域名: 农机.中国 农机.Com 农业机械.网络

金农网群: 金农网| 农药 | 化肥 | 种子 | 农机 | 粮油 | 畜牧 | 园艺 | 果蔬 | 水产 | 富农网